简阳市“蓉易贷”完善普惠金融服务体系支持对象条件和内容须知

吴亚斌 / 2022-12-14 18:09:00
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本文小编将为大家介绍简阳市“蓉易贷”完善普惠金融服务体系支持对象条件和内容等内容,看完之后对于该项目还有疑问,或是想要了解更多内容,可以直接致电咨询,政策小编在线解答。

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  简阳市“蓉易贷”完善普惠金融服务体系支持对象

  (一)简阳市蓉易贷融资主体须为其经营主体注册地和缴税关系在简阳市的以下几类主体:

  1.具有独立法人资格的中小微企业;

  2.个体工商户;

  3.小微企业主(含法定代表人及自然人股东);

  (二)重点支持由行业主管部门审查并经简阳市蓉易贷市级部门联席会议(下称简阳市级联席会)审议通过后报成都市蓉易贷市级部门联席会议备案(下称成都市级联席会)的白名单企业;

  (三)对存在以下情形的中小微企业(含个体工商户、小微企业主),不纳入蓉易贷准入范围:

  1.融资主体为两高一剩等国家政策退出和禁止行业;

  2.企业经营(或申贷用途)涉及房地产开发或房地产投资;

  3.企业经营(或申贷用途)涉及债券、期货、金融衍生品、资产管理产品、股本权益性投资等相关金融产品;

  4.近三年内,企业、企业法定代表人、股权占比30%及以上的自然人股东或个体工商户、小微企业主有被列入失信被执行人记录;

  5.近两年内,中小微企业在本融资服务机构或征信记录上有逾期记录或贷款被调整为关注、次级、可疑、损失记录;

  6.简阳市级联席会认定的其他不符合蓉易贷条件的情况。

  简阳市“蓉易贷”完善普惠金融服务体系支持内容

  (一)单户纳入蓉易贷的企业及所有股东贷款余额之和不超过1000万元,重点支持单户贷款500万元(含)以下的首贷和信用贷款,贷款期限不超过两年。

  (二)蓉易贷贷款类型应为信用贷款、保证贷款或权利质押贷款。融资主体为个体工商户或小微企业主的,应为个人经营性贷款且贷款用途须用于相应个体工商户或小微企业。

  (三)由融资担保公司提供担保或保险公司承保的贷款,融资担保公司(保险公司)不得向被担保(保险)企业收取保证金,以及评估费、手续费和咨询费等费用,反担保物不得为固定资产。

  (四)小额贷款公司发放贷款及融资担保公司发放委托贷款的融资主体须为白名单企业。

  (五)蓉易贷银行贷款利率不得超过最近一期成都市银行业金融机构企业贷款加权平均利率,小额贷款公司和提供委贷的融资担保公司贷款利率不得超过最近一期成都市小额贷款公司贷款加权平均利率。贷款保险年化费率不超过2%,融资担保公司年化担保费率不超过1%。

  (六)对融资担保公司提出的蓉易贷业务保费补贴申请,由成都市再担保公司审核并报成都市级联席会审议通过后,蓉易贷风险补偿资金池(下称“‘蓉易贷资金池)给予融资担保公司不超过贷款金额1%的担保费补贴(被担保对象为首贷户或白名单企业的,按照贷款金额1%/年进行补贴。其余企业中融资担保金额500万元(含)以下的担保费补贴比例为0.9%/年,融资担保金额500万元到1000万元(含)的担保费补贴比例为0.8%/年。还款方式为随借随还的蓉易贷业务不享受保费补贴),有效降低中小微企业融资成本。

  (七)对白名单内的小微企业贷款,融资服务机构一般应在首次联系后三个工作日内办结。

  简阳市“蓉易贷”完善普惠金融服务体系重点工作

  (一)搭建蓉易贷市级部门联席会议机制

  建立由市政府分管金融工作的副市长任召集人、相关产业主管部门为成员的简阳市级联席会制度,统筹全市蓉易贷运行管理、考核评价等相关工作,审议决策蓉易贷运行中的重大事项。简阳市级联席会办公室设在市国金局。〔责任单位:简阳市级联席会办公室,简阳市级联席会成员单位〕(逗号前为牵头单位,下同)

  (二)联合建立蓉易贷服务中心

  设立简阳市蓉易贷服务中心,具体负责白名单汇总管理,并为中小微企业提供业务咨询、问题答疑、转接等服务。由市国金局牵头,市行政审批局配合,指导简阳市中小企业融资担保有限公司(下称简阳市中小担)结合工作实际,采用线上线下相结合的方式建立蓉易贷服务中心,并在市政务服务中心挂牌设立专门服务窗口,开通服务热线。服务窗口由简阳市中小担派人进行固定坐班,融资服务机构每周定期轮流坐班,人员纳入市政务服务中心集中管理。

  (三)搭建蓉易贷工作体系

  1.合作机构准入。蓉易贷试点运营期暂定6个月,涉及我市试点参与银行为成都农村商业银行简阳支行、成都银行简阳支行、浙江民泰银行简阳支行(筹建中),试点参与融资担保公司为简阳市中小担,试点期合作机构根据《成都市蓉易贷试点方案》执行。试点期结束后,拟参与蓉易贷业务的融资服务机构可向成都市再担保公司提出合作申请,成都市再担保公司审核并报成都市级联席会审议,经成都市级联席会审议通过后实施。简阳市入围融资服务机构名单调整以成都市公布名单为准。

  2.贷款审批及发放。入围融资服务机构对申请贷款企业进行审核,自主决定是否发放贷款和贷款额度。

  3.业务备案。入围融资服务机构或融资担保公司按照优先支持白名单企业的原则,在放款后向成都市再担保公司备案。属于简阳市范围的蓉易贷业务,入围融资服务机构须同步将放贷情况抄报简阳市级联席会办公室。

  4.季度报告。简阳市级联席会办公室每季度将辖内蓉易贷业务开展情况报告市级联席会议。

  (四)构建蓉易贷白名单管理体系

  1.建立完善运行机制。结合成都市相关文件精神,出台《简阳市蓉易贷白名单管理暂行办法》,明确白名单准入退出标准、入库程序、日常管理、职责分工等内容。

  2.做好企业入库工作。由产业部门加强与成都市对口部门对接汇报,明确所属行业企业入库具体标准,按照成都市级产业部门制定的标准主动收集辖内符合条件的企业融资需求信息,对融资服务机构推荐名单也应开展政策审查,提出动态增补意见,做好企业推荐、入库资格初审工作,形成名单后按程序报简阳市级联席会审议通过,并由简阳市级联席会报成都市级联席会备案。

  3.加强名单退出管理。相关产业部门和各融资服务机构应加强白名单的退出管理,对企业入库后发生失信行为或触及禁止纳入标准的,应及时反馈简阳市级联席会,审议同意移出的名单应及时报成都市级联席会,由成都市级联席会向各融资服务机构通报移出相关信息。被移出蓉易贷白名单的企业,融资服务机构将不再受理其蓉易贷业务申请。

  (五)加强蓉易贷信贷支持力度

  各入围融资服务机构应严格落实成都市蓉易贷相关政策,自主决定是否发放贷款和贷款额度,积极向上争取信贷规模,优化贷款审批程序,主动落实减费降利,加快白名单企业授信工作,进一步加强对符合条件的中小企业的信贷支持力度。〔责任单位:入围融资服务机构,人行简阳市支行、四川银保监局简阳监管组〕。各产业部门应与相关融资服务机构建立完善所属行业入库企业贷后联合监管、信息互通等机制,确保信贷资金用途合规,有效防范贷款逾期风险。

  (六)落实蓉易贷风险分担机制

  根据成都市统一安排,首期由成都市财政出资设立初始规模不低于10亿元的蓉易贷资金池,并建立资金池风险管理机制,用于中小微企业蓉易贷贷款风险分担和担保费补贴,我市按照成都市资金安排建立对蓉易贷资金池长期性、动态性资金补足机制。蓉易贷资金池分担的担保费补贴、风险损失补偿由成都市和简阳市财政按照50:50比例分担并纳入每年财政预算。由市财政局定期向简阳市级联席会汇报补贴、分险资金使用情况。对由融资担保公司担保或保险公司承保的保证贷款,原则上融资担保公司或保险机构、蓉易贷资金池、银行按照4:4:2比例分担风险(简称442模式),科创债产品内的银行贷款部分纳入442模式;对信用贷款、非融资担保公司担保或保险公司承保的其他保证贷款、权利质押贷款,原则上融资服务机构、蓉易贷资金池按照7:3比例分担风险;对于短期出口信用保险项下贷款,银行、蓉易贷资金池按照5:5比例分担风险。

  (七)做好蓉易贷宣传推广工作

  指导融资服务机构加强蓉易贷相关宣传资料设计,整合辖内资源,运用线上线下多种宣传渠道,会同相关部门、融资服务机构创新蓉易贷产品推介模式,做好典型案例挖掘和经验总结,不断提升蓉易贷认知度和社会影响力。

  简阳市“蓉易贷”完善普惠金融服务体系实施步骤

  (一)2020年11月30日前,建立简阳市级联席会机制,制定相关工作方案; 建立简阳市蓉易贷服务中心。

  (二)2020年12月10日前,全面梳理辖内中小微企业情况,广泛收集辖内企业融资需求,完成首批50家白名单推荐企业审查、入库工作。

  (三)2020年12月31日前,完善相关配套制度,力争实现信贷投放1亿元以上。

  (四)2021年4月30日前,完成500家以上白名单推荐企业审查、入库工作。

  (五)2023年12月31日前,持续做好白名单动态调整工作,分年度开展蓉易贷工作总结、评估、提升,相关工作体系全面完善,工作合力进一步形成,银政企互动效率显著提高,全面实现增量、降价、提质、扩面工作目标,力争蓉易贷信贷规模达到10亿元以上。

  简阳市“蓉易贷”完善普惠金融服务体系保障措施

  (一)构建高效运行机制。充分发挥简阳市级联席会统筹协调作用,科学建立蓉易贷企业白名单运行机制,压实部门和融资服务机构职能职责,优化需求摸排、资格审查、企业推荐、备案等工作流程,加强名单动态调整,全面形成上下联动、部门协同的工作机制。

  (二)加强人员资金保障。由市财政局、市国金局负责,增加简阳市中小担2名员额,专项负责白名单汇总管理、蓉易贷服务中心日常管理等工作。由市财政局按照每年50万元标准给予简阳市级联席会办公室(市国金局)工作经费预算,保障蓉易贷日常推进工作。

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