资金、政策支持!2023年四川省产业创新中心建设申报条件、程序要求和运行评价管理办法须知

吴亚斌 / 2023-05-19 16:58:00
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  为方便各企业单位了解2023年四川省产业创新中心建设申报条件、程序要求和运行评价管理办法等内容,下面小编将为大家详细介绍,参考如下,看完之后有任何申报问题,或是想要了解更多政策内容,可以直接致电咨询,政策小编在线解答。

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  一、体制机制

  省产业创新中心须在四川省内注册,采取企业法人 实体形式运行,并建立分工明确、权责清晰、协调运转、灵活高效的法人治理结构。

  省产业创新中心采取政府引导、企业主导、院校协 作、多元投资、成果分享的新模式,联合各类创新主体,整合 现有国家及省工程研究中心、工程实验室、企业技术中心或其 它行业创新平台等,广泛吸纳高等院校、科研院所等科研机构, 通过共同出资、协作研发、技术入股、创新平台共建或人才联 合培养等方式,形成紧密合作的创新网络。鼓励吸纳省外创新主体,形成跨区域强强联合、协同发展的创新平台。

  省产业创新中心应广泛吸纳社会资本参与建设投 资,鼓励金融机构、各类创业投资基金、产业投资基金、股权投资基金以及其他社会资本,参与产业创新中心的建设和运行。

  省产业创新中心应通过提供创新服务、承担国家和 地方项目、出售孵化企业股份、增资扩股、接受捐赠等方式, 扩大运行资金来源。建立稳定持续的研发投入机制,设立研发 基金,为开展技术创新活动提供资金保障;鼓励设立投资孵化 基金、天使基金等,为创新创业和技术成果转化提供必要的资金支持。

  省产业创新中心应建立健全人才激励机制,鼓励采 用职业经理人管理制度,通过股权、期权、分红权、奖励等多 种形式,以及科技人员兼职兼薪、离岗创业等方式,充分调动管理人员、科研人员创新和创业的积极性。

  省产业创新中心应建立良好的利益分配机制,综合考虑成员单位投入情况、贡献程度、承担风险大小等因素, 事先协议约定收益分配原则与方式,保障各成员单位获得合理 报酬。省产业创新中心获得的各类补助资金,在明确责任、权利与目标任务的前提下,可以合理分配至牵头承担任务单位。

  省产业创新中心应建立开放共享制度,推动仪器 设备、试验场地、试制车间等创新资源向各类创新主体开放, 促进科技成果向市场扩散;建立信息共享平台,多种方式及时 为社会主体提供科技数据等相关信息,实现资源的共享和高效利用。

  二、布局组建

  依据省委省政府构建现代产业体系的决策部署,

  省产业创新中心主要在战略性新兴产业和优势特色产业领域布 局,创新方向定位于获取未来产业竞争新优势的某一特定产技术领域。采取成熟一个、组建一个的原则予以推进。

  省产业创新中心牵头组建单位应在行业中具有 显著的创新优势和较大影响力,具备充分利用和整合行业创新 资源的能力,能够为产业创新中心建设发展提供充足的技术、人才、资金支持及其它条件保障。

  省发展改革委负责结合国家和省有关规划、计划 组织实施需要,研究提出省产业创新中心布局领域和方向,制 定印发申报指南。组织专家或委托第三方,对主管单位报送的省产业创新中心组建方案进行论证评估,按程序择优批复。

  有关主管单位负责根据申报指南,组织牵头单位开展创新资 源整合、合作协议签订、工商注册等工作,指导编制省产业创新 中心组建方案(编制提纲见附件),报省发展改革委。根据省发展改革委批复的组建方案,督促产业创新中心建设。

  拟组建的省产业创新中心应达到以下基本要求:

  (一)领域方向符合,应符合省发展改革委发布申报指南的重点领域及相关要求,符合国家和省其他相关规定。

  (二)目标定位明确,技术成果和创新服务具有良好的市场前景,阶段发展目标可测度、可考核、可实现;

  (三)基础条件良好,具有高水平的行业领军人才和一定规模的创新团队,拥有较完善的关键共性技术研究开发、工程化试验条件,拥有待工程化的关键核心技术成果积累;

  (四)规模优势突出,牵头组建方和参与组建方注册资本 金到位且有一定规模,能保障产业创新中心建设和运行需求,推动相关产业在35年内较大规模增长。

  (五)组织体系清晰,具备技术研发与产品开发、成果转 化与商业化、创业投资与孵化、知识产权管理与运营等相关功能。

  (六)运行机制健全,具备符合行业创新特点的人才激励机制、成果共享机制、协同创新机制等。

  三、运行管理

  省产业创新中心采取市场主导和政府引导相结合的方式建设运行管理。

  省发展改革委负责协调指导产业创新中心的建设运行管理,组织开展评价考核,支持实施创新能力建设项目等工作。

  有关主管单位负责所属地区产业创新中心的日常运行监管 工作,按时报送产业创新中心建设运行情况。组织项目建设单位编制创新能力建设项目资金申请报告,有序推进项目建设。

  建设单位应严格按照批复要求,加快建设产业创新中心,做 好运营、科技成果转移转化、知识产权保护及综合管理工作。组织实施产业创新中心创新能力建设项目。

  省产业创新中心实行建设和运行情况年报制度。

  建设单位应于每年4月30日前将年度总结报告和评价数据表报主管单位。年度总结报告主要包括项目单位及项目基本情况、 项目进展情况、工作成效和其他工作情况等。主管单位审核、汇总后于每年5月15日前报省发展改革委。

  省产业创新中心实行优胜劣汰和动态调整的运 行评价管理制度。省发展改革委委托第三方机构每两年组织开 展一次运行评价,奇数年为评价年,报告期为上一年的1月1日至12月31日。

  运行评价程序:

  (一)数据采集:评价年度4月30日前,各建设单位按照评 价工作指南(附件2)有关要求,将相关评价材料报至管理单位, 评价材料包括:运行评价年度工作总结报告、评价数据表、真实性承诺函及相关附件;

  (二)数据初审;主管单位对建设单位提交评价材料的真 实性、准确性和规范性进行审查,于5月15日前形成审查意见,并汇总相关评价材料报省发展改革委;

  (三)评价方式:省发展改革委委托第三方机构依据《评 价工作指南》,对评价材料及相关情况进行核查、计算和分析,得出评价结果,形成运行评价报告;

  (四)评价结果:评价结果分为优秀、良好、合格和不合 格。评价得分85分(含85分)以上为优秀,得分75分(含75分)至85分之间为良好,得分60分(含60分)至75分之间为合格,得分60分以下为不合格。

  省发展改革委根据考核评价结果,对产业创新 中心进行动态调整。对评价结果为优秀的支持创新能力项目建 设;对评价不合格的给予通报,连续两次评价不合格的给予撤销资格处理;对逾期未报送评价材料的给予撤销资格处理。

  省产业创新中心存在弄虚作假、违法违规行为 的,经核实,省发展改革委将对该产业创新中心进行调整和终 止支持,收回项目补助资金,并将相关失信行为纳入省社会信 用信息平台,情节严重的依法依规实施信用联合惩戒,并追究行政或者法律责任。

  省产业创新中心企业法人实体发生更名、股权 变更、破产或重组等重大调整的,应在办理工商变更等相关手 续后的30 个工作日内,由主管单位将有关情况报送省发展改 革委备案。对于建设目标发生重大变化、项目建设周期延长2  年以上等重大调整变化,由主管单位提出调整请示,报省发展 改革委审核。对于其他调整,由主管单位负责审核,报省发展改革委备案。

   四、支持政策

  省发展改革委按照四川省省级预算内基本建设投资管理相关规定,支持省产业创新中心创新能力项目建设。

  省发展改革委对省产业创新中心新建技术创 新平台、研发关键核心技术、实施创新成果产业化等项目,优先予以资金支持。

  有关主管单位应将省产业创新中心作为推动 本地区创新发展的重要抓手,结合其建设运行需求,在资金、土地、税收、科研、人才等方面给予必要的政策支持。

  鼓励金融机构、各类创业投资基金、产业投资 基金以及其他社会资本,参与投资省产业创新中心建设和运行。 优先推荐省产业创新中心承担国家高技术产业发展项目。鼓励 行业部门、地方科技和产业主管部门委托产业创新中心承担各类科技创新任务。

  鼓励开展国际交流与合作,支持省产业创新中 心通过项目合作、高水平技术和团队引进、联合研发等形式开展产业技术创新,努力提高产业开放创新能力。

  本期的2023年四川省产业创新中心建设申报条件、程序要求和运行评价管理办法相关内容就为大家介绍到这里啦,卧涛小编将持续为大家整理科技政策项目申报、知识产权代理、软件开发、商业计划书、工商注册、财税规划、可行性研究报告、体系认证、股权设计等相关最新资讯内容,四川(成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州)各地市企业均可提供政策匹配、项目规划服务

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