为方便各企业了解2023年成都市优势特色产业强镇储备项目申报条件和资助标准等问题,下面小编将为大家详细介绍,参考如下,看完之后有任何问题,或是想要了解更多内容,可以直接致电咨询,政策小编在线解答。
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一、总体要求
依托优势特色产业,做好“土特产”文章。聚焦要素发展,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,进一步优化乡村特色产业布局,完善联农带农利益联结机制,增强市场竞争力和可持续发展能力,为农业农村现代化提供有力支撑。
二、申报要求
(一)申报程序。市级产业强镇储备项目通过镇(含街道,下同)申报、区(市)县级推荐、市级评审入库储备。每个项目拟按照不低于2000万元进行策划包装,其中,撬动社会资本和金融资本投资不低于1500万元。
(二)储备范围。每个区(市)县限申报1个项目,每个项目建设范围只能涵盖1个镇。
(三)工作要求。各区(市)县要严格按照《2024年成都市优势特色产业强镇储备项目申报指南》(附件)要求,夯实项目前期工作、做实项目实施方案,做好各项项目储备、申报工作。
请各区(市)县于8月25日前,报送市级产业强镇储备项目申报材料5份及电子版到农业农村局产业处,逾期不予受理。
2024年成都市优势特色产业强镇
储备项目申报指南
一、建设思路
围绕做好“土特产”文章,做大做强做优特色产业,聚焦主导产业,集聚资源要素,延长产业链条,补齐发展短板,完善利益联结,推动农村产业融合发展,发挥乡镇上联城市、下接乡村的纽带作用,推动产城融合、产村融合发展,打造综合服务功能强、宜居宜业的农业产业强镇,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
二、储备范围
各区(市)县可推荐储备项目1个,每个项目只涵盖1个镇(含街道),已认定或正在实施国家、省级农业产业强镇创建项目的所在镇不再申报。近两年发生重大农产品质量安全事件、重大涉农环境污染或生态破坏问题或出现项目建设安全生产事故的、被市级及以上相关部门通报的区(市)县不予申报。
三、建设内容及标准
按照乡村产业高质量发展要求,以促进全产业链发展、产业集聚发展为方向,围绕镇域内1个农业主导产业(主导产业具体到品种类别,不得笼统为粮食、水果、畜禽、水产等),开展全产业链、全价值链建设,补齐标准化生产、产业链条延伸、品牌营销等短板,通过项目实施,促进优势特色产业提档升级。
(一)提升基地生产能力。围绕主导产业重点开展绿色高质高效示范基地建设,改造提升基地设施化、数字化、生态化水平,开展品种改良、品质提升、标准化生产,打造“第一车间”“原料车间”。通过项目建设,基地生产水平全面提升,示范基地面积不低于1000亩,标准化养殖圈舍占总养殖圈舍的60%以上。
(二)提升加工仓储能力。重点拓展农产品产地初加工设施设备建设,就地就近发展烘干储藏、清洗分拣、预冷保鲜、分级分割、产品包装等,提高农产品商品化处理和错峰销售能力。鼓励有条件的地方开展农产品精深加工,发展功能性食品,加强新食品原料、药食同源食品开发和应用。通过项目建设,主导产业加工业产值与农业产值比达到1.5∶1以上。
(三)培育新产业新业态。重点依托主导产业,融合农商文旅体,拓展农业多种功能,做精休闲农业,做活农村电商,做优农耕教育,做特家庭工坊,培育“土特产”品牌,开展产销对接活动。通过项目建设,主导产业全产业链产值达到8000万元以上,且占镇域农业总产值40%以上。
(四)创新利益联结机制。组建农业产业化联合体,推行“龙头企业+合作社(家庭农场)+农户”“龙头企业+集体经济+合作社(家庭农场)+农户”等统分结合生产经营模式,让农民更多分享全产业链增值收益。培育社会化服务组织,带动小农户与现代农业有机衔接。通过项目建设,主导产业订单生产比例达到50%以上,主导产业从业农民人均可支配收入高于县域农民人均可支配收入15%以上。
四、申报条件
(一)政府高度重视。县、镇两级人民政府积极布局项目建设,制定了主导产业发展中长期规划,出台土地、财政、金融和人才等方面相应政策。项目前期工作准备比较充分,项目建设用地、设施农业用地、资金等要素保障落实。
(二)主导产业基础好。项目镇主导产业优势明显,绿色发展成效突出,农村一二三产业结构合理,社会化服务体系保障有力。镇域主导产业全产业链产值达到8000万元以上。
(三)融合发展有成效。围绕主导产业推进农村一二三产业融合发展,产业链长、主体多元、业态多样,类型丰富。项目区域内有1家以上市级农业产业化龙头企业。农产品加工业产值与农业产值比达1.5:1以上。
(四)主体利益链接紧。镇域内有市级以上农业产业化龙头企业带动发展主导产业,有发展规范的农民合作社开展社会化专业化生产服务,有一定数量和质量的家庭农场和种植大户。各类经营主体间建立了有效运营的联农带农利益链接机制。
(五)重点支持区域。国家、省级乡村振兴重点帮扶县,“两项改革”(乡镇行政区划和村级建制调整改革)区域划片中心镇、地理标志产品和特色农产品优势区覆盖的镇(乡),全国“一村一品”示范村镇,全国乡村产业10亿元镇可优先支持。
五、实施主体
农业产业化联合体、涉农企业、集体经济组织、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体和种植、养殖大户。对于单个项目投资规模达到一定标准的(农民合作社、家庭农场达到30万元以上,农业龙头企业达到100万元以上,产业化联合体达到300万元以上),项目主管部门要组织开展尽职调查,并将尽职调查报告作为申报材料的必备要件。
六、资金补助标准
每个项目市级财政拟补助资金500万元。资金分两年拨付,第一年批准建设时补助300万元,第二年通过中期评估、验收合格后再补助200万元。
市级财政补助资金通过以奖代补、先建后补、贷款贴息、政府购买服务等方式,重点支持标准化示范基地提升、品种改良、水肥(药)一体化、绿色防控物联网设施、产地初加工能力提升、社会化服务、利益联结机制创新等短板和薄弱环节,补助资金应优先形成固定资产,并通过方案、协议等形式,明确利益联结机制,带动村级集体经济发展壮大、群众增收。鼓励各地按照规定积极统筹整合其他资金,撬动社会资本和金融资本投资,集中支持项目建设,每个项目市级财政补助资金与撬动资金(含区(市)县配套)之比达1:3以上。
市级财政补助资金不搞平均分配,不得建设楼堂馆所、市政道路等一般性支出,不得列支管理费等,不得购置已享受农机购置补贴的农机具,不能大量用于物化补贴和观光设施建设。
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