2025年西安市首台套申报指南:条件、流程、材料与奖补政策全面解析

雷欣 / 2025-09-04 10:20:00
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什么是首台/套重大技术装备?本文小编将详细介绍2025年西安市首台套申报的条件、流程、材料及奖补政策。看完有想申请的企业欢迎随时联系小编!

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一、什么是"首台套"?

首台套(首台/套重大技术装备)指企业通过自主研发、设计或国产化制造的国内或省内首次实现重大技术突破的成套装备、单机设备及核心部件。它包括我市工业和信息化领域,由企业通过技术创新、自主研发和生产的、在原理、结构、性能等方面有重大创新突破的、并经国内用户初次使用的首台(套)的新产品,包括成套设备、单台设备和关键部件。

二、首台套重大技术装备申报条件

1. 企业资质要求

申报单位须是在陕西省内注册并具有独立法人资格的工业生产企业,具备较强的设计研发和生产制造能力。企业近3年无重大安全、质量、环保事故,信用良好,具备装备设计制造能力,知识产权清晰。

2. 产品核心技术要求

产品需具有技术创新性,为国内或省内首次研制,技术水平达到国际先进或国内领先,掌握核心技术和关键工艺。产品需要具有清晰的知识产权和自主品牌。申报单位经过其主导的技术创新活动,在我国依法拥有知识产权的所有权,以及依法通过受让取得知识产权的所有权或使用权,并拥有该产品注册商标的所有权。

产品技术应先进,掌握产品生产的核心技术、关键工艺或应用新技术原理、新设计构思,在结构、性能、材质、工艺等方面对原有产品进行根本性改进,产品具有节能、节材、环保、智能化等特征,主要技术性能指标取得标志性突破,在同类产品中达到国内领先水平。

产品质量需要可靠,需要提供省级以上产品质量管理部门认可机构出具的产品检测报告结论,或用户出具的产品合格证明或使用证明。属于国家特殊行业管理要求的产品(如:计量器具、压力容器等产品),必须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证;属于国家实施强制性产品认证的产品,必须通过强制性产品认证。

3. 经济与产业化要求

产品需要满足产业化基础要求,已实现量产或签订销售合同(申报前2年内),并已经生产并形成销售交付用户的。

销售额方面有具体门槛:申报类型为国内首台套的产品金额(不含税价格)不低于500万元;省内首台套的产品金额(不含税价格)不低于300万元。而对于新型农业机械,同型号合计售价要求不低于100万元。

4. 优先支持领域

政策优先支持新能源装备、高端数控机床、航空航天装备、智能机器人、生物医药设备等"卡脖子"技术领域。具体包括超(特)高压输变电装备、清洁高效发电装备、大型石油及化工成套装备、大型冶金/矿山装备、成型加工装备、轨道交通装备、大型环保及资源综合利用装备、大型施工机械、新型/大马力农业装备、新型轻工机械、电子及医疗专用装备、自然灾害防治技术装备、重大技术装备关键配套基础件等。

三、首台套重大技术装备申报流程

申报流程主要包括以下六个步骤:

1.自评匹配阶段:企业需要对照《陕西省首台套产品推广应用指导目录》确认产品类别,判断自身产品是否符合首台套的定义和标准。

2.材料准备阶段:填写申报书,附检测报告、销售合同等证明文件。需要准备的材料包括《陕西省首台套装备认定申请书》、企业营业执照、近3年审计报告、产品核心技术证明、产业化证明等。

3.属地初审阶段:将准备好的材料提交至所在市(区)工信局,由市(区)工信局进行初审,初审通过后推荐至省厅。项目申报企业按照属地管理原则,各市(区)工信主管部门、财政部门对项目审核、汇总后推荐上报。

4.省级评审阶段:省工信厅组织专家进行技术鉴定与现场核查。需要两名以上具有高级专业技术职称的业内专家出具首台套重大技术装备产品推荐函,并附专家简介。

5.公示认定阶段:通过评审的产品将被纳入《陕西省首台套产品目录》,有效期3年。

6.奖补申领阶段:次年按政策兑现资金扶持。

需要注意的是,申报项目及相关要件须由企业录入省财政云项目库管理系统。县(区)、市工信主管部门和财政部门网上审查通过后,提交省工信厅、财政厅,网上没有提交的一律不予受理。每户企业只能申报1个首台套产品项目。

四、首台套重大技术装备申报材料清单

2025年西安市首台套申报需要准备以下材料:

《陕西省首台套装备认定申请书》;

企业营业执照、近3年审计报告;

产品核心技术证明:包括专利证书、查新报告(需要本领域国家一级资质机构出具)、检测报告(需省级以上机构出具);

产业化证明:销售合同、发票、用户使用报告(至少1家);

产品技术标准、生产工艺流程图;

两名以上具有高级专业技术职称的业内专家出具的首台套重大技术装备产品推荐函,并附专家简介;

有关知识产权证明文件:若涉及多个单位的,应提交与产品技术归属及权限的相关证明文件;

省级及以上产品质量管理部门认可机构出具的产品检测报告,或用户出具的产品合格证明或使用证明。特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书;
用户接收及使用证明;

申报单位对申报资料真实性承诺书。

材料真实性至关重要:销售合同与发票需一一对应,虚假申报将被纳入失信名单。查新报告必须明确"国内/省内首次"。用户报告细节需要包含产品性能参数、使用效果对比(优于进口设备可加分)。

五、首台套重大技术装备奖补政策

根据相关政策,通过首台套认定的产品可享受以下奖补政策:

1.省级资金奖励:对产出的首台套重大技术装备和优秀新产品,给予产品销售额不超过10%、100万元以内的补助。具体而言,国内首台套最高可获得500万元奖励,省内首台套最高可获得200万元奖励。

2.地市配套奖励:西安市对列入《首台套重大技术装备推广应用指导目录》符合主要技术指标的产品,经审核确定为国内首台套产品,以及未列入《指导目录》,但经审核确定为省内首台套产品,分档次给予奖励。

3.税收优惠:首台套产品研发费用加计扣除比例提升至120%。

4.市场支持:纳入政府采购目录,优先推荐参与国家级项目。首台套重大技术装备保险补偿资格结果,将作为享受首台套政策的重要依据,在其他首台套政策中给予优先考虑。

 

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