西安市2026年度市级“技术攻关专项”科技计划项目申报聚焦科技创新和产业创新深度融合，支撑西安区域科技创新中心建设。申报集中入库储备时间为2025年10月14日至11月10日，采取线上申报方式通过“西安市科技政策服务综合管理系统”进行。小编将将全面解析申报条件、材料清单、流程环节和政策支持，为申报单位提供详尽的准备策略。

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一、申报条件与资格要求

1.单位资质条件

申报单位须为在西安市内依法注册、纳税的独立法人机构，具有实施项目的基础条件和保障能力。

申报单位需要诚信守法，具有良好的社会信用、健全的组织机构、完善的财务会计和知识产权保护等相关制度。

对于“揭榜挂帅”制项目，需求方（发榜方）必须是西安市重点产业链龙头骨干企业，对产业发展的“卡脖子”前沿技术、关键核心技术有内在迫切需求。

2.人员资质条件

项目负责人须为申报单位正式在职人员，具备完成项目所需的专业技术能力和组织管理协调能力。

推广“校招共用”“双导师制”引才育才模式，企业、高校互聘的“科技副总”“产业教授”等非正式在职人员，提交聘书及关系隶属单位出具的相关文件等证明资料后，也可在申报单位牵头申报项目。

项目负责人只能牵头申报一项前资助项目，承担未验收项目的不得重新申报。但承担人才类项目的负责人，可再申报一项“技术攻关专项”的前资助项目。

3.限项与诚信要求

同一项目不得多头、重复申报，“西安市科技政策服务综合管理系统”会自动开展项目查重。

纳入科技计划失信名单的项目承担单位和项目负责人，在规定期限内不得申报新的项目。

科技领军企业、瞪羚企业、规模以上高新技术企业等部分企业申报和承担前资助项目数量不受限，其他企业同时申报和承担的前资助项目数量不超过2项。

二、申报材料清单与准备要点

1.核心申报文件

项目申报书是核心文件，需通过“西安市科技政策服务综合管理系统”在线填写提交。

项目可行性研究报告需详细阐述项目背景、研究内容、技术路线、创新点等内容。一般项目可行性研究中不得出现可能影响评审公平公正的相关信息（包括项目负责人姓名、项目组成员姓名、依托单位名称等）。

2.证明与附件材料

单位资质证明包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证等。

产学研合作项目需提供与合作单位签订的协议书，应有明确的合作内容、任务分工、各自经费投入等条款。

“校招共用”“双导师制”人员需提交聘书及关系隶属单位出具的相关文件等证明资料。

知识产权相关材料按照《西安市市级财政资助科研项目专利声明制度实施方案》要求提供。

3.经费预算材料

项目经费预算需合理、详细、有依据。对于农业关键技术攻关重点项目，企业牵头申报时，自筹资金与申请财政经费比例不低于1：1。

“揭榜挂帅”制科技项目实行科技经费“包干制”，按照研发投入的30%，给予最高500万元支持。

三、申报流程与时间节点

1.线上填报环节

申报单位通过“西安市科技政策服务综合管理系统”进行注册登录后线上填报入库储备信息。

本次集中入库储备时间为2025年10月14日至11月10日，单位需在此时间范围内完成系统填报和提交。

2.审核与审查环节

填报完成后，涉及推荐单位的（如：区县、开发区科技管理部门），由推荐单位在管理系统初审通过后提交市科技局审查。

推荐单位需出具正式纸质推荐函和项目汇总表，报送至市科技局业务主管处室。直报单位通过管理系统直接提交市科技局审查。

3.动态储备管理

市级科技计划项目实行“储备库—项目库”双库管理模式。形式审查合格的项目纳入储备库。

储备库项目通过评审论证及有关程序确认立项后，纳入项目库。仅立项项目需要提交纸质材料一式两份报送至市科技局业务主管处室。

四、专项类别与政策支持

1.技术攻关专项体系

西安市2026年度技术攻关专项共布局3大专题7类项目。

重点产业链技术攻关专题包括关键核心技术攻关项目和未来产业前沿技术攻关项目，均采用前资助方式。

“揭榜挂帅”制技术攻关专题包括“揭榜挂帅”制技术攻关项目（前资助）和“揭榜答题”奖补项目（后补助）。

社会民生领域技术攻关专题包括农业关键技术攻关重点项目、医学研究项目和社会发展科技创新项目，均采用前资助方式。

2.资金支持标准

农业关键技术攻关项目分为重点项目和一般项目，重点项目单个支持40万元，一般项目单个支持10万元。

“揭榜挂帅”制科技项目按照研发投入的30%，给予最高500万元支持。

关键核心技术攻关项目和未来产业前沿技术攻关项目按照研发投入的20%，给予最高1000万元支持。

3.政策依据与导向

本次申报依据《西安市科技计划体系改革优化方案》、《西安市支持科技企业提质增效实施方案（2025-2027年）》等政策文件。

申报方向需紧扣西安市重点产业链技术需求、社会民生领域技术需求及“揭榜挂帅”制技术攻关需求。

强化企业创新主体地位，鼓励高校院所与西安市域内企业联合申报，以企业需求为导向开展产学研协同合作。

五、申报策略与提前准备

1.专项选择策略

申报前应仔细分析各专项定位，选择与自身优势和研究基础最匹配的申报方向。

对于技术积累雄厚、攻关能力强的单位，可选择关键核心技术攻关或未来产业前沿技术攻关项目。

与龙头企业有合作基础或针对企业具体技术难题有解决方案的单位，可考虑“揭榜挂帅”制项目。

2.材料准备策略

申报材料应突出项目的创新性、可行性和应用价值，清晰提炼创新点，避免空泛描述。

技术路线设计应详实可行，最好通过流程图、示意图等可视化方式展示，提高可读性和可信度。

充分展示团队的研究基础和工作条件，提供预实验结果、初步数据等佐证材料。

3.提前准备建议

提前了解申报系统操作流程，准备好各类资质证明文件和附件材料。

对于需要产学研合作的项目，提前与合作单位沟通，签订合作协议明确各方权责。

农业关键技术攻关项目需提前与西安区域内的农业企业、农民专业合作社等签订技术试验、示范推广等合作协议。

合理安排申报时间，避免在截止日期前匆忙提交，预留足够时间用于材料修改和完善。

 

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